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　　2025年，是“十四五”规划收官之年。“十四五”时期，临沧市委团结带领全市各族人民，坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”的总纲，锚定“3815”战略发展目标，全力建设好美丽家园、维护好民族团结、守护好神圣国土，一体推进“三大经济”，经济承压前行、稳中向好，人民生活持续改善，社会大局和谐稳定。“十四五”以来，市政协及其常委会坚持围绕中心、服务大局，充分发挥专门协商机构作用，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，创造了政协党建“321”模式、“边寨协商”、“双推”协商、“书香政协”、“三能”干部队伍等特色品牌矩阵，干出了新时代人民政协的新样子，为“十四五”规划实施作出了政协努力、贡献了政协智慧。

　　2025年，在临沧市委的领导下，市政协及其常委会坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习考察云南重要讲话和给沧源县边境村老支书们的重要回信精神，搭平台、搞协商，建机制、创品牌，务实有效服务“十四五”顺利收官，凝心聚力助推“十五五”谋篇布局，在推进中国式现代化临沧实践进程中书写了“政协答卷”。

　　理论武装走深走实。深入学习贯彻二十大和二十届历次全会精神、习在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话和考察云南重要讲话精神，在理论滋养中提升思想境界，在实践感悟中提升履职本领。严格落实“第一议题”制度，召开党组会、主席会、常委会会议学习31次，举行党组理论学习中心组集中学习8次，开展委员培训2期，组织委员、机关干部集中学习研讨25场次，主席会议成员分别到农村、企业、学校开展宣讲36场次。及时跟进学习习重要讲话和重要指示批示精神，组织机关干部原文研学《习谈治国理政》第五卷，逐章逐条学习《中国统一战线工作条例》《整治为基层减负若干规定》等党内法规11部。

　　学习教育见行见效。深入学习领会习关于加强党的作风建设的重要论述，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进“学查改”，确保学有质量、查有力度、改有成效，以更加严实的作风凝心聚力、高效履职。开展各类学习研讨活动57场次，举办读书班2期，讲授“微党课”26场次，开展警示教育6场次。对标对表检视对照，动真碰硬整改整治，实行台账式管理、项目化推进，查摆存在问题59个，制定整改措施126条，全部完成整改销号。对照市委巡察市政协机关党组反馈的25个问题，细化整改措施81条，完成问题整改24个。

　　党的建设从严从实。不断健全落实党对政协工作领导的组织体系和制度机制，坚定不移推进全面从严治党，着力营造风清气正的政治生态。严格执行请示报告制度，市政协常委会年度工作要点、重点协商计划及重要会议活动等，均报请临沧市委审批后组织实施，全年向市委专题报告工作16次、请示重要事项26项。纵深推进党风廉政建设，专题研究部署全面从严治党相关工作6次，开展政治生态分析研判2次，全面落实支持市纪委监委驻市政协机关纪检监察组监督执纪9条措施，推动“清廉云南”建设“临沧实践”在政协落地见效。持续巩固拓展临沧政协党建“321”模式，健全完善“1+9”运行机制，引领党员委员、机关党员带头履职尽责，构建党建引领、履职提质、品牌双创的工作新格局。

　　调查研究知民情。聚焦社会关切和民生需求，完成“五进”宗教活动场所、全市台侨企业发展、委员履职服务民生、“铸牢中华民族共同体意识”委员工作室发挥作用情况等专题调研4项。配合省政协完成“支持云南企业走出去，助力云南辐射中心建设”“提升我省边境地区中华文化符号和形象影响力传播力”“加强基层社会治理体系和治理能力建设，维护社会和谐稳定”等专题调研4项。收集报送《社情民意信息专报》23期，《关于加强临沧市日新学校规范化建设的建议》等3期专报得到市委领导批示。

　　协商议政解民忧。坚持党政所需、群众所盼、政协所能、委员所长的原则，围绕产业发展、教育医疗、社会保障、公共服务等民生领域问题开展协商议政活动。组织15名委员在市政协五届四次会议上作大会协商发言，提出意见建议54条，得到及时回应和有效转化。围绕提高农村地区医疗保障水平、农村边远地区基础教育情况开展专题议政性常委会会议协商2次。开展临沧市国民经济和社会发展“十五五”规划编制专题协商，提出建议14条。开展《临沧市文明行为促进条例》立法协商。围绕酒产业发展、预防未成年人违法犯罪、体育人才培养等议题开展协商活动14场次，上报《建言资政专报》13期，《关于冰岛老寨茶国家地理标志管理使用问题的建议》等4期专报得到市委领导批示。借助省政协常委会会议协商平台作大会协商发言4次。

　　民主监督暖民心。聚焦惠民政策落实的堵点痛点，发挥协商式监督的独特优势，融协商、监督、参与、服务于一体，助力民生实事落到实处。落实河（湖）长制、林长制督察责任，开展专项督察12次，发现问题33个，提出工作建议41条。以主席会议重点关注事项的方式，对全市垃圾焚烧发电项目等工作情况开展专题视察。推荐委员担任行风评议员、民主监督员13人次，开展专项监督活动36场次。把提案办理作为民主监督的经常性措施，市委主要领导对《关于进一步促进全市民营企业发展的建议》等3件重点提案进行批示督办，市政府领导分别领衔督办《关于加快推进清水河口岸建设的建议》等7件重点提案。召开提案办理双向民主评议会议，对15个单位108件提案办理情况开展视察，全面盘点“提、办、督、复”情况，市政协五届四次会议以来，审查立案的125件提案全部办结答复，办复率、面商率、满意率和办理结果网上公示率均达100%。

　　拓展履职服务“新空间”。认真履行县域经济、乡村振兴、边境幸福村、重大项目、招商引资、专项工作、“编外校长”等挂钩联系责任，在中心大局中拓展政协履职渠道。开展“亿元企业成长服务行动”走访等活动42场次，1名副主席担任中医药产业高质量发展工作专班副组长，9名党员干部参与稳增长和重大项目要素保障服务等工作。组织召开凤庆县县域经济工作座谈会，邀请市直有关部门帮助“把脉问诊”，提出破解难题的建议。做好2025腾冲科学家论坛临沧专题活动、第三届临沧“百侨会”等服务保障工作。带领临沧卫生学校到滇西应用技术大学沟通对接中本贯通培养项目。

　　画好团结奋斗“同心圆”。坚持大团结大联合，传承和弘扬多党合作优良传统，加强与各党派团体、无党派人士的合作共事，加强与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联系，搭建共同讨论协商重要问题的平台，深化团结联谊、汇聚共识力量。各派、工商联和无党派人士在各类会议上协商发言28人次，提交提案26件，参与民主监督、调研视察等活动30余场次。借助派建言“直通车”渠道，向省政协报送社情民意信息43件，《将澜沧江—湄公河建成我国共建“一带一路”南向陆海国际大通道的建议》被全国政协采用。

　　扩大交流协作“朋友圈”。在日常交流交往中捕捉深化合作的机遇，发挥桥梁纽带作用，服务招商引资、聚才引智工作。协调争取中山大学相关附属医院开展第四次“边陲义诊”活动，组织16名医疗专家到镇康、耿马、沧源三个边境县接诊970人次，开展健康知识和学术讲座5场次，培训医务人员1400多人次，形成帮带工作常态化长效化机制。组织云南木本油料（核桃）全产业链创新研究院科技成果招商发布会议，集中发布9项科技成果，促成研究院与8家高校和企业签订合作协议。邀请7家全国食品供应链企业考察滇红茶、核桃油和云县鸡肉米线等产业，助力拓展线上销售渠道。与中国国际茶文化研究会建立常态化沟通机制，就推进茶文化研究开展交流合作，通过《茶博览》杂志对临沧茶产业进行深度专题报道。

　　搭建暖边固防“连心桥”。争取省直机关工会联合会支持，把“暖边固防”培训、疗休养活动与爱国主义教育深度融合，深化共建“书香机关”，打造“行走的大思政课”，助力“创训养”旅居目的地建设，吸引更多的人亲身体验“遇见临沧”的诗意，“如回故乡”的美好。累计承接省直机关职工赴凤庆疗休养15期1360人，工会会员“走边关”实践教学培训8期560人。促成省级机关、企业和有关团体援建“工会驿站”和“职工之家”10个、“乡村儿童操场”项目28个，为1万多名学生提供视力检测服务，免费配送近视眼镜1000多副。协调省足协将沧源自治县列为少年足球育才基地，“佤山少年”足球队16名队员被上海、江苏、山西、河北4省市选入人才梯队，1名队员被上海申花足球俱乐部选中。

　　《“三好”临沧》出版发行。临沧市委常委会会议先后两次听取市政协文史资料工作情况汇报，研究解决重点难点问题，经过四年的潜心研究，《“三好”临沧》文史资料获批在全国出版发行。组织召开《“三好”临沧》系列文史资料发布座谈会，邀请中国文史出版社、省文史研究馆、省档案馆、云南大学、云南民族大学等专家学者和作者代表围绕践行“三好”嘱托、讲好临沧故事、赓续红色血脉深入研讨。邀请中国西南民族研究学会在沧源召开年会，并作《“三好”临沧》专题推介。依托市融媒体中心“口述临沧”等平台，线上线下推动《“三好”临沧》进机关、进党校、进社区、进乡村，向全国3215家地方政协赠阅1.2万册，取得了“史册焕发光彩，文脉滋养边疆”的良好效果。

　　“双推”协商提质增效。以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持政协组织抓协商、政协委员作引领、重点地区办活动，深入开展“全面推广普及国家通用语言文字，全面推行使用国家统编教材”的“双推”协商活动100余场次，建成“铸牢中华民族共同体意识”委员工作室53个，打造“双推”协商工作示范点63个。将“双推”协商植入基层治理、融入全民阅读、嵌入民族节庆，探索形成了涵盖乡村、社区、企业、景区、宗教场所、民族村寨等多元场景的“双推”协商工作经验，并在全省政协有关会议上交流发言。

　　协商实践“向前推”。围绕“小事不出村”的目标，精选群众反映强烈的“急难愁盼”议题，累计召开协商议事会议61场次，帮助基层解决实际问题200多个，推动“院坝协商”向纵深发展。沧源自治县政协与澜沧自治县政协共同搭台协商，化解历史信访积案和矛盾纠纷4起，签署《“加林赛”公约》，共创民族团结进步示范样板。临翔区政协与镇沅自治县政协召开“一江两岸齐聚力，成果共享谋发展”协商议事会议，促成两地文旅部门开展交流合作。镇康县政协召开“协商聚首古墩寨，‘鱼’农共谋致富路”协商议事会议，取得万名农民年年有“鱼”的良好效果。云县政协《共筑“三河六岸”安全防护体系》、凤庆县政协《商定“咧嘟”树新风》、双江自治县政协《齐心治污水 携手净家园》、永德县政协《管好“一叶”添“财”一方》、耿马自治县政协《细化红白事操办规范》等协商案例获得新华网、《人民政协报》、《云南政协报》等媒体报道，临沧“院坝协商”的辨识度越来越高。

　　成果转化“回头看”。把推进协商成果转化作为协商活动的出发点和落脚点，以专题调研、跟踪回访、案例复盘等方式对“院坝协商”成果转化情况进行“回头看”。对“镇康耿马永德三县毗邻插花边寨协同发展”协商意见落实情况开展视察，三县三乡协同联动机制有效运行，初步形成产业兴旺、管理民主、乡风文明、治理有效的发展格局。临翔区南美乡坡脚村“家校社”协同育人、滇红茶产业联盟、“江北公约”等协商成果不断转化深化，政协“小协商”助推边疆“大治理”的成效充分彰显。

　　淬炼过硬队伍。发挥常委会组成人员“关键少数”作用，带头研究重点履职事项，带队开展专题协商、专项监督。强化委员履职服务管理，健全委员履职档案，推广使用“数字政协”APP，提升履职效率。组织委员发挥特长优势，开展健康知识讲座、捐资助学、扶贫帮困等委员履职“服务为民”活动。开展机关岗位业务“大练兵”，着力培养“能说、能写、能干事”的政协机关干部队伍，工作经验在全市组织部长会议上交流。市政协新闻宣传稿件被国家级媒体采用19篇、省级媒体采用89篇，理论文章入选《云南省政协理论与实践》2篇、临沧《创新》杂志4篇。

　　时光不语，镌刻不凡。2025年，我们取得的一切成绩，根本在于以习为核心的中央领航掌舵，在于习新时代中国特色社会主义思想科学指引，是临沧市委正确领导、高度重视的结果，是市人大常委会、市人民政府、市政协各参加单位和社会各界热情帮助、大力支持的结果。广大委员心系“万家灯火”、情牵“柴米油盐”，每一份辛勤的汗水，都值得珍惜，每一个奋斗的身影，都值得铭记。在此，我代表市政协常委会表示衷心的感谢！

　　2026年，是“十五五”规划的开局之年。市政协及其常委会工作的总体要求是：坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习考察云南重要讲话和给沧源县边境村老支书们的重要回信精神，紧扣“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”的总纲，树立和践行正确政绩观，牢牢把握人民政协性质定位，充分发挥专门协商机构作用，聚焦“3815”战略发展目标，深入调查研究，深化协商议政，广泛凝聚共识，为“十五五”良好开局、谱写中国式现代化临沧篇章贡献政协智慧和力量。

　　（一）强化理论武装，坚持不懈用习新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。深刻把握人民政协制度和人民政协组织的鲜明政治属性，牢牢把握坚持党的全面领导特别是中央集中统一领导这一最高政治原则，做好党的创新理论武装深化、内化、转化工作，引导各党派团体和各族各界人士不断增进对中国和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，在习新时代中国特色社会主义思想旗帜下携手前行。健全以党组理论学习中心组学习为引领，覆盖委员和机关干部的经常性学习体系，加强理论研究和宣传阐释，常态化开展委员读书、专题研讨和政治培训，更好把学习成效转化为服务高质量发展的履职实践。严格落实“第一议题”制度，及时传达学习贯彻习最新重要讲话精神，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。紧扣履职实践学深悟透党的创新理论，组织重要协商会议、开展视察考察调研等活动前，认真梳理学习习相关重要论述，增强协商建言的针对性和有效性。

　　（二）深入协商议政，聚焦“十五五”规划实施献计出力。践行发展全过程人民民主要求，以助推“十五五”规划实施为履职主线，认真落实临沧市委批准的年度重点协商计划，践行抓工作“三部曲”和转作风提效能“六个关键词”，深入调查研究，深度协商讨论，深化民主监督，努力提出情况清、问题准、对策实的建议。围绕“澜沧江古茶树保护与开发利用”“中医药产业高质量发展”，开展专题议政性常委会会议协商；围绕产业转型升级、对外开放、科技赋能、生态环境保护、新型城镇化、教育事业、文明城市创建、民生改善等精心选题，深入协商议政、调研视察和民主监督。做好大会发言工作，落实提案“提、办、督、复”工作机制，修订《反映社情民意信息工作条例》，编纂《临沧市政协志》，征编《滇红珍档》《非遗里的临沧》《近代以来临沧铸牢中华民族共同体意识史料整理研究》，提高各项经常性工作质量，不断开创履职新局面。围绕“小事不出村”“书同文、语同音、心同向”，持续擦亮“院坝协商”、“双推”协商等特色品牌，提升协商民主的广度、深度和效度。继续协调争取“边陲义诊”“暖边固防”“疗休养”等活动落地临沧，助力打造“遇见临沧 如回故乡”品牌。

　　（三）抓住中心环节，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。牢牢把握加强思想政治引领和广泛凝聚共识这个中心环节，用中国式现代化宏伟蓝图和生动实践鼓舞人、激励人、感召人，不断提升共识度、拓展团结面。密切与各派、工商联和无党派人士的沟通协作，健全知情明政机制，营造畅所欲言、理性有序的协商氛围。加强与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联系联络，做好凝聚人心、汇聚力量的工作。探索发挥界别作用的有效途径，推动委员下沉基层、服务群众。依托各类协商议政活动、“铸牢中华民族共同体意识”委员工作室、“双推”协商、临沧政协文史馆、“书香政协”讲堂等平台，向社会各界传播共识。

　　（四）激活整体效能，以改革创新精神推进专门协商机构建设。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，健全完善政协党建“321”制度机制，持之以恒纠“”树新风，切实为基层减负，以更高的标准、更实的举措推进全面从严治党，深化党风廉政建设和反腐败斗争，为不断激发专门协商机构整体效能提供根本保障。加强委员学习培训和服务管理，落实常委述职、委员履职评价与动态管理等制度，深入开展委员履职“服务为民”活动，激发委员助推发展、服务群众的内生动力。深化作风革命效能革命，健全党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等制度机制，更好发挥专委会基础性作用、委员主体作用和机关服务保障作用，推进政协工作制度化、规范化、程序化。倡导“精益求精、追求极致”的工作作风，深化机关岗位业务“大练兵”，持续锻造“能说、能写、能干事”的政协机关干部队伍。